護理「公會執登」新制喊卡！逾8成公會反對，衛福部宣布暫緩
｜專家專欄
護理「公會執登」新制喊卡！逾8成公會反對，衛福部宣布暫緩
為了解決全台醫院的「護理師荒」，衛福部原先研議放寬護理人員的執業登記規定，計畫讓退休或離職的護理師可以不再綁定特定醫療機構，改向「各地護理公會」辦理執登，藉此吸引他們以「兼職」身分重返職場。然而，這項政策在預告後引發護理界強烈反彈，衛福部目前已宣布暫緩實施。
衛福部推動新制的三大初衷：
補足短期人力： 填補假日及急症中心的護理人力缺口。
建立動員儲備： 透過公會盤點可用人力，以便在大型災難或突發事件時能迅速動員。
維持執照效力： 讓因家庭等因素暫離全職工作的護理師，能有彈性的兼職空間，並持續接受教育訓練以維持執照資格。
為何超過8成地方公會反對？ 護理師公會全聯會理事長陳麗琴指出，全台25個地方護理公會中，高達22處對新制抱持反對或保留態度，主要的核心擔憂包括：
公會行政量能不足： 地方公會缺乏足夠的會務人力來承擔龐雜的執登與後續管理作業。
勞動權益難以把關： 兼職護理師在多點執業時，公會難以保障其工作安全與勞權。
工時失控與過勞風險： 缺乏單一醫療機構的排班與工時控管，護理師可能因經濟壓力過度接案導致過勞，進而威脅病患的照護安全。
護理界的治本訴求： 陳麗琴強調，開放公會執登對整體缺工問題僅是「杯水車薪」，無法成為補足人力的主力。若政府真心想留住人才、促成人員回流，必須從根本的制度面著手：
推動合理的薪資結構。
督促醫療機構打造友善的職場環境。
提升社會對護理專業的尊重，讓從業人員看見清晰的職涯希望。
目前進度與後續發展： 衛福部照護司副司長陳青梅回應，考量到護理界的諸多疑慮，該草案已決定暫緩實施，且目前沒有重啟的時間表。未來若基於防疫或災難動員需求而需再次推動，必定會先與護理團體及勞動部進行充分溝通，在確認配套措施完善、能保障護理人員勞權的前提下，才會讓新制上路。
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